”一名砂隐村长老道。
“风之国境内本身就充满了沙漠，资源稀少，商业凋零，民众贫瘠，根本拿不出这么多资源和钱财。”一名风之国官员道。
“我是火之国的财政大臣。”火之国阵营一名开口道：“来之前我调查了一下风之国往年的财政情况。
我们开出的条件都是根据风之国的实力情况拟定的，风之国每年财政收入在一百二十亿两，平均支出一百一十亿两。
这两年虽然发生了战争，不过每年财政上面都会有结余，把这几年的结余拿出来。
而且从今年开始砂隐的忍者将会大规模减少，支出部分又可以省下一大笔钱财，稍微节俭一下完全可以拿出来。”
财政大臣话音刚落后勤大臣开口道：“风之国国土虽然百分之九十九都是沙漠，不过其中蕴含的矿藏并不少。
无论是金矿还是铁矿含量都不少，而且据说砂隐村的忍者们可以在沙漠的黄沙中提炼砂金，这些都是数不尽的财富。”
“鉴于风之国方面需要赔偿的钱财过多，对风之国上交的百分之六十税收可以从明年开始。”门炎道。
谈判顿时陷入了僵局，第一天双方只通过了两条，双方结成攻守同盟，不过出兵月之国的人数还有待商议。
同时风之国同意砂隐方面的补给采购只从火之国进行。
不过这些对于六条条约来说都是细枝末节，其他几条才是最重要的。
第二天上午谈判再次开始，今天的主要议题是砂隐的忍者数量。
“风之国身为忍界五大国，砂隐作为五大忍村之一，四千名忍者太少，本身风之国的面积就是五大国中最大的。
有多处重要据点需要驻守，四千名忍者分布在广阔的疆土上连轮换都做不到。
忍者的数量最少要提高到九千才能兼顾风之国全境。”一名砂隐长老道。
“这不可能，风之国一直觊觎火之国的土地，风影野心勃勃，一旦让砂隐恢复了实力很可能再次掀起战火。
我们木叶不可能将全部精力放在防范砂隐村上。”门炎道。
双方再次就忍者的数量讨论了起来，一直到傍晚时分，才确定下来，砂隐的忍者数量可以提升到六千。
等于巅峰时期的一半，其中不包括风影的直属影卫队，不过暗部要算入其中。
接下来是最重要的三条，这些都是风之国实实在在要让出去的利益。
其中七十亿的战争赔款最终谈到五十亿，矿物和税收每年上交百分之四十，持续十年。
“关于派出忍者组成联军，砂隐村还有忍者两千多人，村子已经被损毁大半，急需建设。
最多只能派出一千名忍者前往月之国协助。”砂隐一名长老道。
火之国当面讨论良久同意了几条条约的内容，奈良鹿久亲自拟定，双方代表签字。
为期六天的谈判终于落下帷幕，因为签订条约的地方在砂隐村外的阶梯山下，这次的条约被称为：
“阶梯山条约”
同时”阶梯山条约”的内容快速的向着忍界各地扩散，一只只传讯鹰从风之国飞向忍界各国。
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